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前海探路中国改革最前沿
来源:深圳商报 日期:2015/5/28 12:15:25

  • 前海探路中国改革最前沿

  •   力争“一年一个样”,深圳市第六届党代会报告给前海提出了新要求。一年一个样,是前海的历程:在四年多的时间里,前海从一片滩涂,成长为创新创业热土。一年一个样,是前海的未来:法治创新接轨国际,深港合作加速推进,金融创新屡屡破冰,前海始终在中国改革最前沿探路。

      5月20日,华南(前海)海事物流仲裁中心成为首个在自贸区设立的海事物流专业仲裁机构,外籍仲裁员将达50%,意在突出国际化特色;同一天,锦天城史蒂文生黄(前海)联营律师事务所举行开业志庆活动,这是又一家内地与香港联营的律师事务所在前海开业。

      “前海的改革,要相信法治的力量。”习近平总书记视察前海时曾作出重要指示。前海是国家目前批复的唯一一个中国特色社会主义法治示范区,在实践对接港澳和国际规则,加快建设国际化、市场化、法治化的营商环境。

      “前海要为深圳建设一流法治城市探路。”“前海建设社会主义法治示范区课题组”组长周叶中认为,前海在发展过程中应当积极主动借鉴吸收香港法律,尽快建立一套完善的与现代服务业发展相适应的法律制度。

      深圳大学法学院院长黄亚英也认为,在前海蛇口被纳入广东自贸区后,目前自贸区基本条例也空缺,自贸区涉及投资开放、贸易便利化、金融财税改革方面立法亟需启动,应借鉴世界先进成功自贸区经验来填补当下立法空白。

      今年4月,前海吸引100家港企入驻,从总数上看,截至4月30日,入驻前海的港资企业注册总资金2153.89亿元,企业总数达1335家,其中不乏恒生银行、汇丰银行等巨头,而去年同期的入驻港资企业总数为319家,前海吸引港资企业数量实现了快速增长。

      此次党代会报告中提到,前海要全面加强与香港的金融、商贸、科技、文化、专业服务等领域合作。下一步,前海的深港合作应该如何推进?中国社科院对外经贸国际金融研究中心主任于立新建议,前海要从自贸区政府职能转变角度探索更高规格开放型的经济体系,通过深港金融改革探索共同缩短人民币国际化所耗费的时间,同时将充分发挥两地的产业互补优势基础上,实现区域内现代生产性服务业联动发展和服务产业结构优化。

      4月22日,前海管理局全资企业前海金控在香港成功发行规模10亿元人民币的信用增强离岸人民币债券(点心债),并获得130亿元认购额,超额认购达12倍。这是海外市场第一单具有前海概念的人民币债券。

      “金融创新是前海的试验重点和焦点。”前海管理局局长张备表示。目前,入驻前海的金融企业总数超过1.5万家,除银、保、证、公募基金等传统金融业态外,大量PE、融资租赁、商业保理、互联网金融、小额贷款、要素交易平台等新兴金融业态竞相出现,其中在前海注册成立的互联网金融公司已破千家,约占深圳全市的九成。

      前海金融业态如此丰富,得益于滚动创新的前海金融政策。目前“一行三会”已批复前海41条创新措施,涵盖跨境人民币贷款、外商投资股权投资企业试点、集团内双向人民币资金池等多方面。

      前海在全国率先破冰跨境人民币贷款,截至3月底备案金额达到911亿元,提款228亿元。此外,前海获得政策首次允许中资企业借入外债并结汇,这是继跨境贷后中国资本项目开放的又一重大举措。